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漢鋼集團(tuán)發(fā)展紀(jì)實(shí)
發(fā)布日期：2007-12-17
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2004年9月3日，集團(tuán)公司常務(wù)副總經(jīng)理熊志國剛剛參加了國務(wù)院在北京召開的全國安置下崗職工再就業(yè)先進(jìn)單位表彰大會，便匆匆趕回廠里。一進(jìn)辦公室，他就興奮地將與溫家寶總理的合影照片和榮譽(yù)證書攤在經(jīng)理辦主任趙忠發(fā)面前。望著一米多長的照片和精致的獎狀、證書，兩位年過花甲，在一起摸爬滾打數(shù)十年的老伙計，眼眶濕潤了。趙主任帶著老花鏡在數(shù)千人的照片中尋找著老同事的影跡，感慨萬千，他說：“這是漢鋼有史以來的最高榮譽(yù)，我們要好好珍藏。這里面飽含著安置5500余名下崗職工和企業(yè)改制后發(fā)展壯大的巨大成就。”
陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司是2000年10月由原省屬漢江鋼鐵廠改制后成立的民營鋼鐵企業(yè)。經(jīng)過6年的發(fā)展，現(xiàn)已形成集采選、焦化、煉軋為一體的百萬噸級鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。六年累計上繳稅金近5億元，累計銷售收入超過70億元。成為帶動漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭企業(yè)。
然而，老漢鋼人都知道，建廠三十一年的國有老廠所經(jīng)歷的艱辛與痛苦，更清楚企業(yè)的破產(chǎn)、重組、再生的歷史。
一、建廠31年，負(fù)債249%，生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼
漢江鋼鐵廠是國家“四·五”期間確定建設(shè)的一家中型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，始建于1969年，建設(shè)歷程艱難曲折，在礦山尚未全部建成時，就于79年停緩建，85年才恢復(fù)礦山建設(shè)。經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)86年底所屬楊家壩鐵礦才簡易投產(chǎn)，91年一座300立方米高爐投產(chǎn)。“八·五”期間，原國家冶金部和陜西省政府聯(lián)合確定將漢江鋼鐵廠建成陜西省百萬噸鋼鐵生產(chǎn)基地，被列為二十項(xiàng)興陜項(xiàng)目之一。1993年7月8日—10日受原國家冶金工業(yè)部和陜西省人民政府的委托，原冶金工業(yè)部計劃司和陜西省計劃委員會在西安聯(lián)合召開了漢江鋼鐵廠總體發(fā)展規(guī)劃審查會。冶金工業(yè)部有關(guān)司、中國國際工程咨詢公司、陜西省省級有關(guān)部門和金融單位以及漢中地區(qū)、勉縣、略陽縣等領(lǐng)導(dǎo)同志，省內(nèi)外部分科研、設(shè)計單位、院校和鋼鐵企業(yè)的專家、教授共98位各界精英參加了會議。會上專家們對《漢鋼總體發(fā)展規(guī)劃方案》展開了激烈地討論，在認(rèn)真分析了漢江鋼鐵廠所處的地理環(huán)境、資源狀況、環(huán)境因素、工藝技術(shù)，經(jīng)濟(jì)評價等諸多條件后，達(dá)成了一致共識，同意漢江鋼鐵廠發(fā)展到100萬噸鋼的規(guī)模。向百萬噸鋼聯(lián)奮斗的目標(biāo)激勵著漢鋼人，成為一個跨世紀(jì)的夢想。按此規(guī)劃，94年第二座380立方米高爐點(diǎn)火，形成年采選鐵礦80萬噸、生鐵45萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。由于歷史原因漢江鋼鐵廠建設(shè)為全額貸款，加之產(chǎn)品初級單一，管理粗放，建廠31年，仍然是有鐵無鋼，名字叫漢江鋼鐵廠，實(shí)際是個鐵廠，企業(yè)從94年2#高爐投產(chǎn)以來便年年虧損，到破產(chǎn)時總負(fù)債高達(dá)到16.79億元，資產(chǎn)負(fù)債率249%。交不起電費(fèi)，電力部門拉閘停電；貸款無門，貨款無法支付，簡單再生產(chǎn)也無法正常組織。
2000年1月28日，建廠31年的國有企業(yè)——漢江鋼鐵廠高爐停產(chǎn)了。漢江鋼鐵廠的全面停產(chǎn)，職工全部下崗，失去了工作，失去了工資收入，每月僅靠一百多元生活費(fèi)養(yǎng)家糊口，特困職工逐月增加。有些職工困難到在農(nóng)貿(mào)市場揀白菜葉子度日；有的因生活困難而離婚；有的出去打工把命喪，更不要說年青人找對象了；還發(fā)生了數(shù)起因天災(zāi)人禍，走向絕路的事件。原漢江鋼鐵廠楊家壩鐵礦工會主席林其正在談起當(dāng)時的情況時，頗為動情地說：“漢鋼停產(chǎn)后，職工雖然有205元下崗生活費(fèi)，但生活陷入了極度窘迫之中，在這期間我送走的職工不下一個班。剛滿50歲的魏延發(fā)，火化的那天就是他50歲的生日。因家庭困難，有病無錢醫(yī)治，硬是小感冒拖成重病，突發(fā)心臟病猝死。張漢民下崗后，在漢中靠推車賣水果養(yǎng)活一家三口，我一個月前看他的時候面頰有些浮腫，還以為他發(fā)體了。他講自己患了感冒，不要緊。為了不增加負(fù)擔(dān)，自己買感冒藥治病，死活不到醫(yī)院看病，等病情嚴(yán)重了，到醫(yī)院一檢查，才發(fā)現(xiàn)是感冒引起腎衰竭，醫(yī)生讓做透析，因?yàn)榻徊黄鹬委熧M(fèi)，到死都不肯。一個禮拜后，他便離開了人世。35歲的原漢江鋼鐵廠楊家壩鐵礦財務(wù)會計張濤，下崗后四處打工謀生，然而由于患有肝炎，工作無著落，又無錢治療，看病一拖再拖，最終惡化為肝腹水。他死在家中，吐血而亡，很慘。這僅僅是其中的幾個例子。如果企業(yè)效益好，不停產(chǎn)，這些同志的病完全可以得到醫(yī)治。”
原漢江鋼鐵廠廠長李進(jìn)在談及漢鋼破產(chǎn)的原因時說：“企業(yè)資金來源為全額貸款，財務(wù)費(fèi)用居高不下，產(chǎn)品單一。從94年開始，生鐵市場價格持續(xù)下滑，為了維護(hù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，靠銀行輸血生產(chǎn)經(jīng)營，積重難返，產(chǎn)品成本高出實(shí)際售價，虧損急劇增大。1998年1#高爐停產(chǎn)，檢修后就再也沒有復(fù)產(chǎn)，其實(shí)是流動資金嚴(yán)重缺乏所致。4865名職工依靠2#高爐的生產(chǎn)維持，各種矛盾可想而知。從99年開始拖欠職工工資達(dá)四個月，養(yǎng)老金、醫(yī)療保險費(fèi)等更繳不上。企業(yè)連續(xù)四年虧損。到宣告破產(chǎn)時，負(fù)債16.79億元，負(fù)債率高達(dá)249%，已嚴(yán)重資不抵債?！?/span>
二、破產(chǎn)、租賃、收購、發(fā)展，5500名下崗職工再就業(yè)
漢江鋼鐵廠全面停產(chǎn)后，原企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)受著來自各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。為了穩(wěn)定人心，解決職工生路，化解職工生存危機(jī)成立了破產(chǎn)政策組、生產(chǎn)自救組，穩(wěn)定工作組。領(lǐng)導(dǎo)班子兵分三路，一路人馬跑破產(chǎn)政策；一路人馬投入生產(chǎn)自救，尋找合作伙伴；一路人馬留在家中處理職工生活上遇到的困難，保持穩(wěn)定。2000年5月，漢江鋼鐵廠被陜西省企業(yè)兼并破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組向全國兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦為政策性破產(chǎn)企業(yè)。2001年12月被確定為全國第三批政策性破產(chǎn)企業(yè)。2000年10月，在先后與國內(nèi)9家企業(yè)接觸洽談后，在認(rèn)真考察后，按照有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力；從事鋼鐵生產(chǎn)、愿意建設(shè)煉鋼發(fā)展；有收購決心的“三項(xiàng)全能”標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)中組部扶貧辦牽線搭橋，漢江鋼鐵廠選擇了有一定實(shí)力和鋼鐵企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的河北半壁店村韓文臣董事長合作。經(jīng)過充分洽談，簽訂了整體租賃經(jīng)營漢江鋼鐵廠，吸收下崗職工上崗，加大投入，恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展煉鋼的協(xié)議。同月，陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司便在漢中注冊成立。
在這個過程中，一條脫困發(fā)展的思路逐漸明晰起來，就是“租賃、破產(chǎn)、收購、發(fā)展”。這個思路前提是租賃，核心是破產(chǎn)，關(guān)鍵是收購，目的是發(fā)展。
2001年3月，漢鋼集團(tuán)首先恢復(fù)了漢江鋼鐵廠楊家壩鐵礦的生產(chǎn)，安排下崗職工607人，但四月初、五月中旬部分職工認(rèn)為是給資本家打工，是替資本家賺錢，懷疑廠領(lǐng)導(dǎo)出賣了職工利益，連續(xù)發(fā)生了打傷租賃方和廠領(lǐng)導(dǎo)的事件。部分職工高呼著“打倒李進(jìn)，活捉孫奇，懲治腐敗，還我礦山”的口號，到廠區(qū)游行、堵塞319省道和108國道，毆打法官。被打傷的礦長姚樹民連夜返回唐山。在漢中市委、勉縣縣委和略陽縣委的親切關(guān)懷和大力支持下，漢江鋼鐵廠通過召開職代會、與職工對話會、電視講話、法制教育會等形式，做了多方面深入細(xì)致的思想工作，公開拘留了六名帶頭鬧事的職工，反復(fù)宣傳國家政策，教育、引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，掃除思想障礙。漢江鋼鐵廠和陜西冶金行業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)帶著漢中市委、市政府對鬧事者的處理意見，奔赴唐山，慰問傷員，賠情道歉，表達(dá)合作誠意，取得了投資人的諒解。直到2001年9月8日，漢江鋼鐵廠才又重新實(shí)施租賃，啟動生產(chǎn)。
障礙掃除了，韓文臣董事長決定再一次進(jìn)駐漢江鋼鐵廠。為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)，先期投入1100萬元，重新啟動漢江鋼鐵廠楊家壩鐵礦生產(chǎn)；又注入資金7000萬元，開始2#高爐及其它輔助設(shè)備的檢修，當(dāng)年11月11日點(diǎn)火生產(chǎn)；2002年7月21日，1#高爐點(diǎn)火生產(chǎn)；在恢復(fù)生產(chǎn)和職工安置進(jìn)入關(guān)鍵時候，“河北第一村”創(chuàng)建者、全國人大代表、半壁店村黨委書記、半鋼公司董事長韓振國老書記撐著年邁的身體，不辭辛苦來到漢江鋼鐵廠。他在科級以上干部會上，鄭重承諾：“我們是來漢鋼成就一番事業(yè)的，是來創(chuàng)業(yè)的，即使企業(yè)今后有了贏利，也不會從中抽取一分錢，還是要放在漢中發(fā)展。”在破產(chǎn)法定程序尚未啟動的情況下，韓文臣董事長多方籌措資金，先期投資2億元，建設(shè)60萬噸煉鋼連鑄這一希望工程、穩(wěn)定民心的工程，2003年5月2日順利投產(chǎn)。當(dāng)?shù)谝粻t鋼水出爐時，看著飛舞的鋼花，所有離退休職工、在崗員工及家屬一片歡騰，奔走相告，漢鋼終于有鋼了，漢鋼終于結(jié)束了30年有鐵無鋼的歷史。韓文臣董事長真心實(shí)意發(fā)展?jié)h鋼的行動贏得了廣大職工的信賴。職工看到了企業(yè)的前途和希望，等待、觀望、動搖的思想觀念轉(zhuǎn)變了，不再認(rèn)為是給資本家打工，而是為自己，為社會。已離鄉(xiāng)打工的職工，紛紛回到自己熟悉的崗位上，當(dāng)年上崗職工就達(dá)到3000多人，隊(duì)伍穩(wěn)定了，為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。
2003年7月18日，經(jīng)省拍賣機(jī)構(gòu)公開拍賣，漢鋼集團(tuán)收購了漢江鋼鐵廠破產(chǎn)資產(chǎn)。改制成功后，激發(fā)了投資者建設(shè)漢鋼的熱情，六年來，累計投資15億元，不僅完成了對漢江鋼鐵廠、漢中鐵合金廠、漢中鋼鐵廠、漢中化工總廠和略陽水泥廠全部資產(chǎn)的租賃與收購，而且還對這幾家國有老廠進(jìn)行了重新規(guī)劃，建設(shè)了一期、二期工程和三期軋鋼易地改造工程。到2006年7月底，企業(yè)已形成了年產(chǎn)鐵礦石120萬噸、鐵精礦45萬噸、生鐵150萬噸、鋼坯210萬噸、帶鋼80萬噸、鐵合金5萬噸、焦炭60萬噸、發(fā)電1.3億度、水泥30萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。2006年企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)32億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入21億元，較過去企業(yè)整整提高了5倍多。上繳稅金8000多萬元，人均收入翻了一番多。
2005年7月19日，在漢鋼集團(tuán)準(zhǔn)備收購的另一家國有企業(yè)——漢中鋼鐵廠一屆六次職代會上，到會的職工代表在聽取完各項(xiàng)報告后，全票通過了企業(yè)破產(chǎn)及職工安置辦法。漢鋼集團(tuán)又一次成功完成了對這家國企的收購和改制。漢中市國資委主任李建平在談起此事時說：“漢中鋼鐵廠職代會比我預(yù)期開得好，原以為職工會上有許多反對意見，但會期僅一天，而且全票支持企業(yè)改制，是我參加企業(yè)改制職代會最順利的一次。說明韓文臣董事長這幾年租賃市上這家企業(yè)，毫無顧慮地按照打造百萬鋼聯(lián)布局，投資2.1 億元改造漢中鋼鐵廠的小高爐、小焦化，建設(shè)了60萬噸焦化工程和綜合利用煤氣發(fā)電工程，全力安置下崗職工的作法，贏得了全體職工的心，我們選對了合作伙伴?！?/span>
漢鋼集團(tuán)在收購了漢中五家國企后，在當(dāng)?shù)卣С窒?，不僅完成了對其資產(chǎn)的重組、改造，而且還把安置、穩(wěn)定下崗職工作為自己的首要責(zé)任，先后使5500多職工重新上崗，同10年以上工齡職工簽訂了無固定期限勞動合同并及時辦理了轉(zhuǎn)接手續(xù)，繳納了“三金”。同時最大限度地開拓女職工就業(yè)崗位，成立了女子警衛(wèi)班、焊工班、繞線班等，使1300余名女職工得到安置，這在鋼鐵企業(yè)中實(shí)屬罕見。
集團(tuán)總經(jīng)理、黨委書記劉文濤在總結(jié)企業(yè)改制經(jīng)驗(yàn)時講：“企業(yè)改制成功后，達(dá)到了多方共贏的局面。一是企業(yè)通過資本運(yùn)作，對各種生產(chǎn)要素重新組合，變閑散資產(chǎn)為集約高效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張；二是通過改制使我們的資金、機(jī)制優(yōu)勢與這幾家國企的資源、裝備和人才優(yōu)勢有效組合，使閑置的資產(chǎn)被有效地激活，重新煥發(fā)了勃勃生機(jī)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了動力。據(jù)有關(guān)部門測算，陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司的發(fā)展，帶動勉縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)年增收了近億元，拉動漢中市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2—3個百分點(diǎn)，成為漢中市的龍頭企業(yè)之一；三是5500多名下崗職工重新上崗就業(yè)，職工收入不斷提高，2005年職工人均年收入超萬元，為社會穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，企業(yè)被國務(wù)院授予全國安置下崗職工再就業(yè)先進(jìn)單位；四是國家、地方從漢鋼的發(fā)展中得到了回報。六年累計上繳稅金近5億元?！F(xiàn)在漢鋼人有三多’摩托車多、手機(jī)多、裝修房子的多。六年來，投資者非但沒有拿回一分錢，全部用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，建設(shè)了一期、二期和三期技改工程，為實(shí)現(xiàn)集采選、焦化、煉軋為一體的百萬噸鋼聯(lián)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2005年3月8日，陜西省委副書記董雷來視察，在聽取了公司情況匯報后，他深有感觸地說：“企業(yè)還是過去的企業(yè)，設(shè)備還是過去的設(shè)備，人員還是過去的人員，機(jī)制一變天地新。漢鋼企業(yè)改革巨大的成功，深刻表明，只要我們解放思想，更新觀念，解決好體制、機(jī)制上不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的問題，大膽改革，早改革早受益，大改革才有大出路?！?/span>
三、再謀新發(fā)展，展現(xiàn)新遠(yuǎn)景
漢鋼集團(tuán)收購了以漢江鋼鐵廠為主體的五家國企，改制成功后，始終將發(fā)展壯大自身作為第一要務(wù)。2006年7月，隨著一期、二期和三期技改工程全部竣工投產(chǎn)，漢鋼人實(shí)現(xiàn)了三十多年打造百萬噸鋼聯(lián)的夢想，徹底擺脫了“有鐵無鋼、有鋼無材”的歷史。然而，集團(tuán)韓文臣董事長并沒有就此停止新的發(fā)展步伐。為了保持企業(yè)長久的生命力，提高抵御市場風(fēng)險的能力，一個新的發(fā)展戰(zhàn)略孕育而生，新的夢想又一次擺在了5500余名職工的面前，就是“以創(chuàng)建超五十億元企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，全力打造全國冷壓鋼精品基地?！痹谖磥淼奈宓绞陜?nèi)，漢鋼集團(tuán)將根據(jù)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)新政策“以礦定產(chǎn)”的要求，繼續(xù)加大投資力度，繼續(xù)做好現(xiàn)有設(shè)施的改造和后備資源保障體系的建設(shè)，依托陜南礦產(chǎn)資源，加大技術(shù)改造的力度，使陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向多元化、高附加值的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建集鋼鐵、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)、旅游，進(jìn)出口貿(mào)易為一體的陜南第一家年銷售收入超五十億的大型企業(yè)集團(tuán)。
國有企業(yè)改革創(chuàng)造了一個嶄新的民營鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，它以靈活的管理機(jī)制和發(fā)展魄力，實(shí)現(xiàn)了漢鋼幾代人建設(shè)百萬噸鋼聯(lián)的世紀(jì)夢想。雖然在五年的前進(jìn)道路上遇到這樣或那樣的困難，市場的起伏變化也給企業(yè)帶來了許多風(fēng)險，然而，有理由相信有領(lǐng)軍人物——韓文臣真心實(shí)意從戰(zhàn)略上謀劃企業(yè)長久發(fā)展的熱情和歷經(jīng)磨難而不屈服、迎難而上的全體漢鋼員工的團(tuán)結(jié)拼搏，任何艱難險阻都能克服?？梢灶A(yù)見，一個在新的夢想上迅跑的企業(yè)是任何力量都無法阻擋的，它正在三秦大地上悄然崛起，陜南第一家超五十億元的大型企業(yè)集團(tuán)必將在古老的定軍山腳下誕生，成為振興地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新龍頭。
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